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                省政府关于2018年度省本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告(辽宁)
                ——2019年11月27日在辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第】十四次会议上
                 
                【时间:2019年12月25日】 【来源:辽宁省审计安徽11选五开奖走势图厅】字号: 【大】 【中】 【小】

                省审计厅厅长 陈勇

                主任、各位ξ副主任、秘书长,各位委员:

                受省政府委托,现报告2018年度省本级预算执行和其他财政收支审计查出问题∩的整改情况▽,请予审议。

                一、整改工作基本情况

                截至10月底,各责任部门和单位ㄨ积极落实整改工作,整改金额526.43亿元,采纳审计建议1835条,制定整改江苏快3措施311项,建立健全规章制度168项。

                (一)党政齐抓共管,加强对审计整改工作的领导。

                省委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中将审计发现问题纳入10 个方面专项整治内容,对审计发现的问题整改强化督察督办;省委审计↓委出台了《辽宁▅省审计整改工作暂行办法》,先后召№开五次会议专题听取预算执行和⌒专项审计报告,对审计河北快三整改提出明确要求。省政府对预算执行▲审计整改做出专项部署,列为督察督办重点事项跟踪落实。省直部门、市县(区)地方政府和部门及其他有关单位落实整改责任,狠抓审计整改落实。

                (二)主管部门强化职能作用,建立审计整改长效机制。

                省财政厅贯彻落双色球app安卓版实省委省政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,修订《省本级项目支出预算管理办法》,出台多项规范预算√编制、执行的指导意见;省国『资委印发《关于∞进一步加强省属企业内部控制工→作的通知》,推动建立企业财务总监委㊣ 派制度,促进健彩购彩平台网站全企业法人治理结构,同时建立审计约谈制度,针对企业财务和资产管理方面的问题,出台指导意见和实施方案,规范企业管理,提高经营水平;省公安厅、省人社厅、省自然资源厅、省⌒ 生态环境厅、省住建厅、省交通厅等部门分别结合ζ 各自职能,制发规定和办法,加强业务管理和行业↑指导,促进解决相★关领域普遍性、倾向性问▲题。

                (三)被审计单位立行立改,推进审计发现问题整改到位。

                各被审计单位结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》,把审计整改工作纳入党委、党组重要议事内容。按照彩票开奖查询省委省政府部署要求,根据审计问题整改清单,建立整ξ改台账,加大整改落实力度,逐条逐项跟踪▼销号。同时,普遍注重完善○内部控制机制,建立健全财务、资产、经营管理制々度,强化自〓我监督、自我约束,消除问题产生的彩神8下载环境和土壤。

                二、审计查出问题的具体整改情况

                (一)省本级决算草案和预算管理审计方面。

                1. “预算管理还不够规范”问题的整改情≡况。

                省财政厅已将代编的6个持续稳定项目预算在2020年及以后预算编制时落到具▆体单位;进一步健全︽项目库管理体系,对资金◥使用低效、结转ζ 结余较大的项目压减相应预算;加强预算支出管理,及时下达北京快三走势图预算指标,督促相关单位推进预算执行;强化部门预算执行主体责任,督导相关单位加强预算执行管理,科学合理安排支出进度。9个市已经将未按规定时限下达的上级转移支付资金29.99亿元分解和双色球复式价格表拨付∏。

                2. “国库资金管理和监督尚需进一步加强”问题的整♂改情况。

                省本级2个单位已将非税Ψ收入3448.99万加拿大28平台app元上缴国库。对于国库◥借垫款项问题,省¤财政厅已制定5年消□化方案,2019年已消化6.61亿元;各∴市均已制定消化方案,清理核销往来款429.54亿元,并将北京快三严控新增规模。1个市已补缴行政事业性收费资金609万元,社保统筹基金正在按照规定程序办理。

                3. “部分财政管理事项仍需进一步规范”问题的整改情㊣况。

                省财政厅已建立预算绩效闭环链条管理机制,逐步扩大预算绩效管理覆盖面,把ぷ绩效监控和评价结果作为编制年度预算的重要依据;进一步加强政府购买服务预算管理ㄨ,优化政府采购信▓息系统,加大发快三下载大业务指导和项目审核控制;会同相关部门加强监督检查,强化省直行政事业单位资产管理,督促及时编报竣工决算,尽快办理长期已使用在建工程转入固定资产手续。

                (二)省直部门预算执行和其他财政收支审计方面。

                1. “预算管理仍需强化”问题ㄨ的整改情况▽。

                17个部门(单位)已盘活存量资金8794.33万元;3个部门账表「不符问题已整改到位;2个部门混淆预算支出级次1886.28万元的问黑龙江十一选五题,将通过财政部门列入省①对下转移支∩付安排解决;7个部门少计收入◣1048.92万元的问题已整※改到位;6个部门已明确将进一步加强正规网站买彩票预算支出管理,按规定用途使用资金,从源头解决预算执行超预算、无预算支出的问题。

                2. “资产管理还存在薄弱环节”问题的整改╲情况。

                6个部门已对相关资产进行清查并依规提出处置方案;4个部门正在№按照相关工作流程申请办理不动产权登记或结转固定资产手续;3个部门(单位)已对违规↓出租、出借房产进行清退;2个部门已提出快三下载盘活闲置资产方案,正在与有关部门进行协商办理;2个部门(单位)资产划转不及时问题正在积极与有关部门研究解决。

                3. “项目资金管理使用不够规范”问题▽的整改情况。

                19个部门121个项目已加快执行进度,形成实际支出3.21亿元;1个部门4.58亿元资金卐已全部拨付到项目单位;3个部门闲置资金2373.9万元已支双色球app安卓版出ζζ2175.47万元;2个部门于2019年已严格安徽快三履行政府采购程序;1个部门吸取虚假招投标问题教训,举一反三,堵塞漏洞,将虚报→冒领资金8万元上缴〓财政,并对责任』人员给予处分。

                4. “财务管理不够严格”问题ㄨ的整改情况。

                3个部门对账实不符问题进行清查并依规进行处理;6个部门(单位)已对75.31万元往来款项进行了清理。

                (三)重大政策措施落实跟踪审计方面。

                1. “‘放管服’改革等”问题的整改情ㄨ况。

                3个市已将12项改革推进到位;1个市︻已调整产业(创业)投资引导基金管理体↑制,激活基⌒ 金使用效能;1个市已完成对外贸易相关政策配ω 套体系、平台建设;3个好运彩市已解决了国有企业人员配置、资产划转等问题;1个省直单位、5个市已退还违规收费731.65万元;5个市完善拖欠民营企业中小企业账款台账,制定了清偿方案,已偿还3.39亿元。

                2. “重点项目推进”问题的江苏11选五整改情况。

                11个市已下卐拨滞留、闲置项目资金1.87亿元;10个市项目相关单位积极完善■审批、招投标、竣工验收等』相关手续;11个市推进84个项目取得新进广东11选5展;2个市已√偿还拖欠工程款358.71万元。

                3. “乡村振兴政策落实和资金管理使々用”问题的整改情安徽快3况。

                3个县(市、区)已归还挤占涉农○专项资金5.63亿元;7个县(市)已拨付滞留资金1.39亿元;11个县(市、区)相关涉农项目已采取措施积极推进辽宁11选5;2个县(市)已收回不符合条件发放补贴资金110.28万元;1个县(市)的3个涉农项目绩效已提升;10个县(市、区)规范了惠农惠民补贴资金发放,5个县(市、区)已按政策发放惠农惠民补贴5296.17万元;6个县(市、区)清理、清退了不合规发放补贴154.48万元,并对49名相关责任人进行处理;3个县(市、区)已追回被骗取套取补贴●资金75.78万元。

                4. “农村公路建设”问题的辽宁11选5整改情况。

                6个县(市)已对串标、转包企业及其负︾责人进行处罚,罚没873.84万元;3个县已归还北京11选5挪用、出借项目资金4152.66万元;1个县已拨付滞留闲置资金1865万元;2个县配套资金已到位1000万元;5个项目已追回多计多付工程款1153.75万元;3个市已增补工程建设计划,履行调整变更手续。

                (四)“三大攻坚战”审计方面。

                1. “防范⊙化解重大风险”问题的整改情江苏11选5况。

                政府∏债务审计方面,相关市已按规定程序调整和补充了政府债河北省11选五走势图务管理系统数据;3个市14个进度较慢的项目ξ中,1个项目已完工,其余13个项目正◥在推进。

                养老保¤险基金方面,已建立养老保险基金彩票开奖查询缺口的省市分担机制;省人社厅已制定与金保工程对接的信息系统建设方案,并进入实施阶段;养老保险风险基金股权转让工作正在持续推进,委托投资运营本金已赎回且超出预期收益8000万元。

                2. “扶贫政策落实和资金管理”问题的整改情安徽快3况。

                7个县已重新按标准完成对不符合建档立卡▂的人员进行核查认定,加强动态管理,并对14名责任中国第一快3投注平台人员进行追责问责;3个县已完善信息共享机制,贫困学生助学、残疾人“两项补贴”、新农合保险政策等已落实到位;5个县(市)的扶贫项目已全部完工,1个县已调整项目并实施;5个县(市)积极改进产业扶贫落实措施;6个市的扶贫项目效益和质量明显提高;1个县(市)财政扶贫资【金1330.58万元】已拨付到位;1个县移民扶贫△资金600万元已拨付到大发神彩争霸户;1个县接◥受企业扶贫捐赠的196.44万元钢◣材已全部用于项目建设。

                3. “自然资源和生态环境保护”问题的整改情况。

                省自然资源厅及各市政府结合第三次国360彩票土调查,结合实际更正耕地图斑数据,印发了《关于贯彻落实“增存挂钩”制度有关工作的通知》,督导各地建立工作台账,逐项分析原因制定整改措施,通过撤销、核减及复垦等措施,已归还挂钩周转指标920公顷;积极推进全省批而↓未供、闲置土地处置工◥作,截至10月底,全省消化批№而未供土地5835.33公顷,处置闲置土彩票网地1734.96公顷;完善矿业权审批机制,提高审批效率和质量,对矿业权重叠问题采取整治措施,对2宗未批准的探矿权正在按规定程序办理延续手续;印发了《关于做好全省2019年过期采矿权数据清理工㊣作的通知》,组织各市对数〖据全面清查核实,已废止非煤矿业权913宗,完成矿山环境♀恢复治理项目299个,完成61座尾矿库【综合治理任务;1个市已规范用一分快三海审批管理,加大对违法用海行为处罚力度;2个市加强对地』下水取用监管,规范供水用水◆行为。

                沿海各市加强河→流污染防治配套设施建设,加大畜禽养殖和海水一定牛彩票网11选5养殖污染治理力度,落实河长制要求,组织对入河、入海排污口清查,建立统一台账,加强巡查监护;2个市的5个工业集聚区污水处理厂已达到进水条件,138家加油站583个油罐已改造◢完成,积极推进⌒ 黑臭水体整治、污水处理厂中水回用和污泥处置及加油站︻油气回收、燃煤↑锅炉和热源改造工作,有效提高污安徽十一选五染防治效果。

                2个市对自然保护区、水源保护区内种植、养殖进行清理,从严管控;1个市加大非法使用林地和破坏林木案件查办力度,收回林地1.7公顷,恢复林地6.848公顷,有序推进省级地质勘察和环境项目,已关↑闭矿山86家,完成1035亩■生态治理任务;4个县∮生态效益补偿资金已发放3403.4万元,其卐余计划今年年底前全部发放完毕。

                (五)民生社会领域专项审计方面。

                1. “低保手机投注平台政策落实和资金管理使用”问题的整改情况。

                3个市的5个县(市、区)对低保待遇进行了重新核实核算核定,强化定期核查√制度和动态管理,补々发了低保金,提高了8k彩票官方网站特定人群补助标准;9个市对核查认定后不符合低保条件人员停止了发放低保,收回不合理支出,追回资金757.89万元;2 个县的2家金融机构已停止收取低保资金账户代办费。

                2. “保障房建设及援疆项目管理”问题的整改情况。

                11个市、县已♂对专项资金进行安排并拨付到位2.51亿元,1个县(市)安≡居工程银行贷款1.23亿●元已归还原渠道;6个县、市(区)改造项目资金已◥到位,并与居民签订补偿协议,正彩99安卓版在推进实施;6个市、县(市、区)已对棚改项目拆迁给予货币补偿或回迁安置;3个市已调整棚改计划,已将非棚改项目纳入棚改或违规扩大棚改范围问题整改完毕;1个县已加强安居工程建设和后续管理,扩大有效供应,结余用地♂指标☆3.29公顷已收回。

                新疆塔城▲地区“一地两师”各项目单位已⊙补办我省援疆项目建设手续38 件,归还被侵江苏快三开奖结果走势占、挪用、结』余的援疆资金2125.98 万元,并对12 个行政单位进行了通◥报批评,对10 个ξ单位的主要负责人进行了约谈和诫勉谈话,移交相关部门立∮案查办3件,移送主管部门处理4件,给予行政处500万彩票网官网分7 人,被追责问责、责令公开作出检查11 人。

                3. “省属高校财务和投资管理等”问题的整改情况。

                5所学校已制定整改计划,并将应缴未缴资金1124.62万元上▂缴财政;2所学校闲置2年以上的4078.13万元建设资金已收回财政专户;1所学校ㄨ挪用的278.41万元专项资金快三彩票平台哪个好已归还原渠道;各学校已完善内控制度,加强政府采购和财务核算管理;1所学校积极推进校区建设,超概算项目已申请调整概算,已完工项目正开展竣工决算,长期闲置规划建设用地已按省政府要求进行统筹使用;1所学校已】加强所属校办企业监管,已按规定缴纳社保费单位统筹部分。

                4. “公检法司系▓统财务及资产管理等”问题的整改情况。

                47家公检法机福彩双色球开奖结果关已上缴非税收入8783.13万元,对违规收∩取的办案费、应退未退诉讼费和保证金正在进行清理;77家公检法机关Ψ完善内部管理制度,规范◥扣押文书,健全涉案财物广东十一选五技巧内外部移交手续,设置涉案财物台账和明细账,对自行保管的涉案财物已交由单位指定部门专人保管,已清理涉案款3.02亿元;26家公安监管场所已停止为在押人员加餐、代购商品,停止向在押人员收取被服费,将劳务生产收入纳入单位财务账内核算。

                省监狱局已快三走势图今天制定◥◥《省直监狱系统“收支↘两条线”实施方案》,从制度层面解决预决算管理不规范问题,并大发国际官方网址加强政府采购管理;所属监狱正在清核土地、房产等资产,补办权属手续,进行账务』处理「「;监狱企业已调账冲回多计成本费用1367万元,确认收入1868万元,挽回违规经营损失风险1054万元。

                (六)企业审计方面●。

                1. “部分企业经营管理问题较为♀突出”问题的整改情况。

                6户企业针对存在的问〗题已制定整改方案,通过协商或采取法律手段双色球复式,加强投╲资风险管控,1户企业已收回资金◆4920万元;3户企业已对清产核资损失等按规定进行账务处理;1户新组建企业已对薪酬分配制度问题江苏11选五走势图制定整改方案,积极进行整改。

                2. “‘三重一大’制度执行不够严格”问题的整改情况。

                4户企业进一步完善决策机制和程序,健全内控制度,积极盘活2个项目,涉及资金1698.48万元。

                3. “部分重点任务未及时完成”问题的整改情况。

                全省已完成处︻置国有“僵尸企业”300户,完成总目标◣的94%,其他企业的处置工作@ 正在积极有序进行;7户“双百企业”形成并扎实推进各具特双色球开奖结果今天色的综合改革方案。

                4. “金融企业业务管理不够规范”问题的整改情况。

                省农信社出台了《辽宁省农村信用社支持“三农”和小微企业信贷投放实施信贷管控的工作意见》,支持涉农及小微贷款☉余额已超比例完成银保∮监会规定的占比要求;辽阳银行已制定办法,为小微企业量身↑定制融资方案,对“两高一剩”行业■压缩贷款计划,按规定对各家彩专门提供3d开机号类贷款进行准确评价,协调解决贷款逾期问题,将授信业务与自营投√资业务纳入全面风险ζ管理,确保不▽发生风险问题。

                三、部分问题未整改到位的原因和后续措施

                对于审计查出广西快三的问题,各地区、各部门均采取有效的措施落实整改,但仍有部分问题未整改到位。主要有以下几种情况:一是有的问题需要在机构改革完成的基础上全面推进。二是有的问题已制订整改计划,需要一段●时间执行才能整改完毕,特别是少数历史遗留问题。三是有的∞问题受经济形势和市场行为影响,短时间≡内难以整改到位。

                下一步,将继续吉林快三开奖加大工作力度。一是加大督促力度,提高单位“一把手”是审计发现问题整改第一责任人的意识,持之以恒,跟踪问效。二是巩固整改成果,举一反三,对审计反映的问题进行深入分析研究,检视和完善各项政策、制度和标准,从根本上解决普遍性、倾向性问全国快三投注题,促进☆审计整改工作全面、按时、保质完成。三是进一步健全和完善审计♂整改长效机制,积极推进相关改革措施实施,促进整改有效落实到河北快3走势图位。

                主任、各◥位副主任、秘书长,各位委员,我们将以习近平新时代中国特色社会主』义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十▲九届三中、四中全会河北十一选五精神和省委决策部署,自觉接受省人大的指导和监督,进一步巩固和深化审计工作,全力推进我省经济社会健康发展,为辽宁全面振兴、全方位振兴做出不懈努力和更大贡献!

                 

                正文doc下载:省政府关于2018年度省本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告(辽宁).docx

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